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兩部門聯合發通知:嚴查違背科研誠信行為

發布時間:2020年8月4日
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“促進社會公信建設,維護社會公平正義”是北京市社會公信建設促進會的目標和愿景。六年前,英偉牽頭與法律界和信用屆的一些同仁創建北京市社會公信建設促進會,立志為社會公信建設盡一份責任。創會六年來,北京市社會公信建設促進會不忘初心,積極發揮公信監督、公益法律服務、信用咨詢和信用理論研究職能,不斷探索服務社會民眾的新方向和新路子,在促進社會公信建設的道路上成長前行。尤其是在“打通信用體系建設最后一公里”上,北京市社會公信建設促進會提出了新思路,落實了新實踐。

  滿懷公心創立社會公信建設促進會

91tv免费视频   “促進社會公信建設,維護社會公平正義”既是北京市社會公信建設促進會的目標和愿景,更是以英偉為代表的法律界人士創立北京市社會公信建設促進會的初心。

  在常年的工作中,英偉看到,部分企業在尋求快速發展中忽略法律和信用問題,打“擦邊球”甚至“踩紅線”,對社會公信帶來了極大的不良影響,決心盡一份責任來促進社會公信力建設。

  2013年7月,英偉牽頭向北京市社會團體登記管理機關遞交了成立北京市社會公信建設促進會的申報文書。經北京市民政局的批準,北京市社會公信建設促進會正式成立。

  初建時期的北京市社會公信建設促進會以社會公信監督和公益法律服務為主要業務職能,接受舉報、開展失信事件調查、提供公益法律服務成為北京市社會公信建設促進會的主要工作內容。

  努力作為推動北京市社會公信建設促進會逐步成熟

  創會六年來,北京市社會公信建設促進會進一步明確了業務職能,成立了流動黨支部、信用專家委員會、法律專家委員會、公信律師聯盟、信用與法研究院,設立了小額經濟糾紛調解中心,開發了“公信建設促進會”微信公眾服務號、“季布”APP及微博等服務平臺,申報或承接了多個政府項目,與中國招標網、國家發改委國際合作中心、中國市場學會信用工作委員會、中國職業經理人協會等機構和單位達成了廣泛合作,取得了較大成績。

  積極開展黨建工作。為強化黨的領導,北京市社會公信建設促進會成立了流動黨支部,形成了“不忘初心、維護核心、讓黨放心”的黨建文化,通過不斷開展黨建活動宣傳學習黨的相關政策,傳達黨的相關精神。

  進一步明確業務職能。2014年《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》發布后,會長英偉認為,“法律是信用的最低底線,信用是法律的最高境界,兩者在促進社會公信方面具有相互補充的作用”。為此,北京市社會公信建設促進會把信用納入到促進社會公信建設中來,在業務職能中增加了社會信用理論研究和信用咨詢兩項職能。

  推出法律援助活動。2017年以來,針對中小微企業法律服務需求增加、法律服務費支付能力弱、法律服務機構服務配套弱等狀況,北京市社會公信建設促進會聯合律師事務所連續多期推出中小微企業法律援助服務活動。

91tv免费视频   開展社會公益活動。其中,2015年,北京市社會公信建設促進會針對一起盜用“全國青少年兒童食品安全行動領導小組辦公室”、“綠色農業特產發展中心”和農業部名義到處作案的失信人李某開展調查,最終讓李某受到了懲處;2016年,英偉帶領公促會成員驅車到西藏牧區慰問貧困學生,為貧困學生發放學習用品,得到藏區政府和藏民的一致好評。

  主辦公益大講堂全國巡講。北京市社會公信建設促進會與中國職業經理人協會共同主辦了《商業覺醒》公益大講堂,公益大講堂以“商業覺醒”為主題,以“用商業推動社會向上向善”為宗旨,得到了參與嘉賓和企業家的強烈共鳴與積極反響。推動社會向上向善,是在“依法治國”之外推動社會公信力建設的重要方向之一,公促會以“公益大講堂”全國巡講為契機,宣傳“價值”“使命”和“誠信”,推動社會公信力的不斷提高。

  積極創新探索打通信用建設最后一公里

91tv免费视频   2014年《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》發布以來,我國社會信用體系建設實現了突飛猛進的發展,部委、城市、行業等領域信用體系建設大力推進,信用政策密集發布,基礎設施不斷完善,聯合獎懲、紅黑名單制度倒逼和激勵作用明顯,社會信用立法工作緊鑼密鼓推進。可以說,我國社會信用體系建設的“主干道”已經基本建成。

91tv免费视频   然而,需要看到的是,信用信息產品的應用主體目前主要為政府部門和金融機構,企業和個人在信用體系中的角色主要是被征信人和信用政策的實施客體,社會公眾并沒有參與到信用體系建設中來,更沒有利用信用工具來解決自身面臨的問題,維護自身的權益,例如,發生在社會民眾身邊的小額經濟糾紛問題、借貸不還問題、欠款不還問題、欠費不繳問題等,用信用解決這些問題就是在不斷打通社會信用體系建設的“最后一公里”。

  作為社會信用服務社會組織,北京市社會公信建設促進會積極參與社會公信建設,圍繞社會民眾身邊的不平事、煩心事,在“主干道”外探索我國社會信用體系建設的“最后一公里”及打通路徑,形成了一定的思路和實踐。

91tv免费视频   履行信用監督曝光民眾身邊失信事。目前,我國征集的信用信息主要包括政府部門監督管理類信息、法院失信被執行人信息和中國人民銀行征信中心金融類信息。除了這三大類信用信息之外,還有很多失信信息并未被納入征信體系,例如沒有進入訴訟程序的欠債不還、欠款不給、欠費不交、惡意侵犯權益等信息,這些失信信息數量巨大,影響到民眾生活和企業運營,但維權成本相對較高,放任失信問題突出。作為政府批準成立的第三方信用監督機構,北京市社會公信建設促進會決定針對未被納入征信體系的失信主體開展社會失信行為監督,充分履行北京市社會公信建設促進會信用監督職能,通過失信曝光平臺將失信行為人進行失信曝光,并定期將失信曝光數據推送給政府征信部門或金融機構,為信用中國建設提供大數據支持。同時,通過失信曝光臺對失信人進行曝光,一方面會讓失信人產生聲譽方面的壓力,另一方面失信曝光信息如果被其他機構采信并應用、失信人的就業和生活將受到限制,從而起到倒逼失信人自覺履行義務的效果。

  設立小額經濟糾紛調解中心化解民眾之間矛盾。小額經濟糾紛是社會經濟生活中普遍存在的現象,但由于小額經濟糾紛的訴訟需要付出較大的時間成本和相對較高的訴訟成本,為此,絕大部分債權人可能選擇放棄維護自身權益,從而縱容失信行為。同時,大量小額經濟糾紛案件也正在成為法院的負擔,這對司法資源來說無疑是極大的占用。對此,北京市社會公信建設促進會設立“小額經濟糾紛調解中心”來協助化解糾紛,同時達到節約司法資源的效果。此外,在小額經濟糾紛調解過程中發現的失信信息也可以成為征信數據的一部分進入國家征信體系。

  開展信用修復咨詢幫助企業和個人改善信用。隨著我國信用信息系統平臺的建立和逐步完善,信用信息規模不斷擴大。其中,截至2018年底,全國信用信息共享平臺累計歸集失信黑名單信息約1421萬條。2018年以來,北京市社會公信建設促進會接受過許多信用修復方面的咨詢和求助。從中北京市社會公信建設促進會了解到,黑名單制度和信用聯合懲戒措施確實給失信人帶來了實實在在的壓力,在倒逼失信人誠信行為方面取得了良好的效果,但需要配套措施解決三個方面的問題:一是由于多種方面的原因,在信用信息征集方面可能存在信息錯誤的情況,導致部分信用主體被誤傷,這類失信記錄需要被修復;二是部分部門、部分領域在信用信息征集、黑名單制定、懲戒措施實施等方面可能存在不合理、不合規章制度的地方,有的甚至還存在信用暴力的情況,這類失信記錄需要調整;三是聯合懲戒不是最終目的,絕大部分失信人也想通過一些措施改過自新,改善自身的信用狀況,應該給予機會。然而由于信用體系建設是新生事物,一方面好多民眾不具備信用修復的知識,另一方面在信用修復中處于相對弱勢的地位。這導致社會民眾在面對信用問題時,不知道找誰做,不知道怎么做,或者即使做了也做不好,浪費時間精力。為此,北京市社會公信建設促進會推出信用修復咨詢,根據咨詢人提供的案件類型和需要,向咨詢人提供以下三個層次的服務:一是向咨詢人提供信用修復方案,咨詢人向信用專員陳述案件真實情況,信用專員通過口頭或者書面的形式向咨詢人提供修復方案;二是信用修復協助辦理,公促會直接派出信用專員幫助辦理信用修復事宜,包括查找相關政策措施、形成修復方案、準備修復材料等;三是針對復雜信用修復案件,協調相關部門開展研討制定方案,最終目的是還社會公眾公平公正。

91tv免费视频   開展法律援助活動促進社會公信。法律是社會公信的基礎,北京市社會公信建設促進會以中小企業、貧困家庭、應屆畢業生、創新創業者等弱勢群體為重點援助對象,解決這類群體請律師貴、請律師難等問題,組織公促會公信律師和外部律師事務所向社會提供法律援助服務,維護各類群體正當合法權利權益,為企業和個人的生產、生活保駕護航。

91tv免费视频   隨著全國社會信用體系建設的不斷推進,凡是法律所不及的地方,將來都可以通過信用來治理,信用在推動我國社會公信力提高方面必將大有可為,北京市社會公信建設促進會將積極探索創新,配合國家社會信用體系建設整體布局,推動信用工作落在實處,切切實實為社會民眾服務。相信懷著這份情懷,在會長英偉的領導下,通過全體員工的努力,北京市社會公信建設促進會必將會在促進社會公信建設的路上行穩致遠。

來源:信用中國

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